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食药监局印发加强和创新餐饮服务食品安全社会监督工作指导意见

发布日期:2012-06-27  来源:中国经济网   浏览次数:2681

《指导意见》指出,各级食品药品监管部门要坚持以人为本、广泛动员、积极参与、有效衔接的原则,建立监管部门依法履职、相关部门协同配合、社会各界广泛参与的餐饮服务食品安全监督体系。力争在“十二五”期间,建立起较为完善的餐饮服务食品安全社会监督工作机制和覆盖城市、乡村的基层餐饮服务食品安全社会监督队伍。

福建食品网讯:  为深入贯彻落实中央关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署,完善社会监督网络,创新社会监管方式,组织动员社会各方面力量参与餐饮服务食品安全监督,加大餐饮服务食品安全监管力度,确保公众饮食安全,近日,国家食品药品监管局印发《关于加强和创新餐饮服务食品安全社会监督工作的指导意见》(以下称《指导意见》)。

《指导意见》指出,各级食品药品监管部门要坚持以人为本、广泛动员、积极参与、有效衔接的原则,建立监管部门依法履职、相关部门协同配合、社会各界广泛参与的餐饮服务食品安全监督体系。力争在“十二五”期间,建立起较为完善的餐饮服务食品安全社会监督工作机制和覆盖城市、乡村的基层餐饮服务食品安全社会监督队伍。
 

《指导意见》从动员基层群众性自治组织参与、鼓励社会团体参与、支持新闻媒体参与和鼓励社会各界人士依法参与等4个方面,组织社会各方面力量参与餐饮服务食品安全监督。
 

在动员基层群众性自治组织参与方面,《指导意见》指出,一要加快建立餐饮服务食品安全协管员、信息员队伍。积极争取地方政府支持,积极探索在乡镇政府和街道办事处确定专职或兼职人员作为餐饮服务食品安全协管员,聘任村委会、社区居委会负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任餐饮服务食品安全信息员,将监管触角延伸至乡镇(街道)和村居(社区),加快构建基层餐饮服务食品安全监督网络。二要建立健全基层群众参与和体验餐饮服务食品安全监管的工作机制。组织参观餐饮服务食品安全示范单位,安排优秀餐饮服务单位介绍食品安全管理工作等,让基层群众通过亲身体验,增强对餐饮服务食品安全的信心。
 

在鼓励社会团体参与方面,《指导意见》明确,要积极探索建立与餐饮服务食品安全相关行业协会、学术团体间的沟通合作机制,充分发挥行业协会、学术团体在餐饮服务食品安全社会监督中的作用。积极搭建与消费者权益保护协会沟通交流的平台,共同维护消费者的饮食权益。
 

在支持新闻媒体参与方面,《指导意见》规定,一要完善餐饮服务食品安全信息发布机制。建立健全餐饮服务食品安全日常监管信息发布制度,针对社会舆论普遍关注的餐饮服务食品安全热点问题,加强与社会公众和新闻媒体的交流,适时发布餐饮服务食品安全监管信息。二要建立与媒体的沟通合作机制。加强与新闻主管部门的沟通与协调,为各类媒体有序、规范参与餐饮服务食品安全监督创造有利条件。三要建立舆情分析和快速反应机制。要高度重视广播、电视、报纸、网络等各类媒体有关餐饮服务食品安全的报道,从媒体报道中及时发现监管线索,及时核实,依法处理,并将核查和处理情况向社会公开,对不实信息及时予以澄清。
 

在鼓励社会各界人士依法参与方面,《指导意见》要求,一要积极为人大代表、政协委员开展监督创造有利条件。要建立定期或不定期听取人大代表、政协委员对餐饮服务食品安全监管工作的意见和建议的工作机制。要高度重视人大代表、政协委员的意见和建议,认真研究,及时办理。二要充分动员有关专业人士参与餐饮服务食品安全社会监督。要主动邀请和动员食品安全领域的专家、学者、法律工作者等专业人士参与餐饮服务食品安全社会监督,对餐饮服务食品安全监管工作提出意见和建议。三要拓宽餐饮服务食品安全投诉举报渠道。要积极创造条件,争取地方政府支持,加大资金投入,加快投诉举报机构和队伍建设。通过建立投诉举报网站、设立电子举报信箱、开设网络留言板、开通移动终端平台等方式,为群众投诉举报违法行为提供更加便利、通畅、有效的渠道。
 

《指导意见》要求,通过建立投入保障机制、宣传培训机制、评价激励机制等3项措施,推动餐饮服务食品安全社会监督工作不断向纵深发展。在建立投入保障机制方面,要求积极争取党委政府支持,建立健全餐饮服务食品安全社会监督经费保障机制,重点加大对基层餐饮服务食品安全协管员和信息员队伍的宣传培训投入,加大对投诉举报受理平台建设、有奖举报等的投入。
 

在建立宣传培训机制方面,要求制定食品安全科普宣传计划,广泛开展食品安全知识普及和法律法规宣传;对餐饮服务单位企业负责人、食品安全管理人员、餐饮服务食品安全协管员和信息员实行全员培训。在建立评价激励机制方面,要求探索建立科学的餐饮服务食品安全社会监督评价指标体系,对餐饮服务食品安全社会监督工作进行考核评价。

 

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